伊核问题与六国谈判达成第一阶段协议 打破僵局
闽南11月25日讯 经过密集谈判,伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗24日凌晨在日内瓦达成伊核问题第一阶段协议。相关国际问题专家认为,协议的达成打破了过去十年来有关伊朗核问题谈判的僵局,为这一问题的最终解决提供了可能。
这一协议的达成,不仅是美国和伊朗双方相互妥协的结果,更是国际社会共同推动的产物。这一协议标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要一步,有利于维护国际核不扩散体系,有利于维护中东稳定。
幕后:美伊私下交流多
致力于中东问题时局研究的“观察”站早些时候报道,在伊朗与伊核问题六国谈判框架以外,美国和伊朗谈判代表有过私下会面,以寻求谈判僵局的突破点。
一名不愿公开姓名的美国官员24日晚些时候证实这一消息。他说,伊朗总统鲁哈尼9月底赴纽约联合国总部参加联大会议时,美伊两国元首实现30多年来首次直接通话。“除此以外,我们和伊朗人有过少数几次双边对话,目的是讨论一些可能融入伊核问题六国谈判进程的想法,”这名官员说,“过去数月非常紧密的外交进程中,也就是今年的9月、10月和11月,我们与伊朗方面有过有限的双边对话。”他强调,这些对话对谈判成果起到积极作用。
成果:相互妥协超预期
伊核问题六国与伊朗自20日起在日内瓦举行新一轮对话会,原定为期3天的会议一直持续到24日凌晨,最终还是达成了协议。
分析人士认为,协议得以签署的原因之一是,美国和伊朗在伊核问题上都采取了比较务实的态度。
今年8月,伊朗新总统鲁哈尼上台后,在伊核问题上展现灵活的态度和积极对话的诚意。德黑兰大学*治系教授齐巴卡拉姆说,会谈成果无疑是鲁哈尼上任后取得的最大成绩,将会提升他在伊朗国内的威望,增强伊朗民众对本届*府的信心,同时有利于鲁哈尼继续推进开放透明的核*策以及与西方缓和关系的外交*策。
而从美国角度看,伊核问题始终是一块心病,一个拥有核武器的伊朗是美国不能容忍的。以有限的放松制裁来换取伊朗放缓甚至放弃核计划,对华盛顿来说,是一笔合算的买卖。
伊朗总统:建立互信第一步
伊朗总统鲁哈尼24日说,当天在日内瓦达成的伊朗核问题协议是各方建立互信的第一步。鲁哈尼说,协议承认了伊朗的核权利,而根据《不扩散核武器条约》,伊朗的核权利包括铀浓缩权利。此外,协议还明确表示伊朗将继续进行铀浓缩活动。
伊朗最高领袖哈梅内伊24日说,在伊朗核谈团队的推动下,伊朗的铀浓缩权利获得大国承认,将开启伊朗经济、技术进步的新征程。
美国总统:迈出“重要第一步”
美国总统奥巴马23日晚在白宫发表讲话说,伊朗核问题六国当天与伊朗达成的协议向全面解决伊朗核问题迈出了“重要的第一步”,但他同时承认今后的谈判仍面临“巨大挑战”。奥巴马说,伊朗同意暂停生产一定纯度的浓缩铀,稀释或转化库存的浓缩铀,同时承诺不使用新的离心机。这是近十年来伊朗核项目首次得到遏制,将大大限制伊朗制造核武器的能力。奥巴马承认伊朗拥有和平利用核能的权利。
以色列总理:“历史性错误”
以色列总理内塔尼亚胡24日说,伊朗核问题六国和伊朗当天在日内瓦达成的协议是“历史性错误”。“这不是一个历史性的协议,而是一个历史性的错误,”内塔尼亚胡在当天举行的内阁会议上说,“允许一个危险的*府掌握最危险的武器,对全世界的安全都是一个威胁。”他还表示,以色列不会受这一协议的约束,不会允许伊朗继续扩大核能力,并保留在必要时自卫的权利。以色列外长利伯曼当天对伊核协议表示强烈谴责。
□观察
伊核问题前景 多重阻力引变数
伊核问题第一阶段协议的达成,充分反映了国际社会对解决伊核问题的共同期盼。不过,分析人士也指出,签订协议只是“万里长征第一步”,重要的是如何落实。从这一点看,未来伊核问题的解决仍面临不少变数。
首先,如何看待伊朗的核权利,考验着美伊双方的诚意、耐心和智慧。
其次,鲁哈尼与美国等西方国家进行对话,伊朗国内的强硬派并不认同。不少专家表示,从某种角度说,鲁哈尼是在“走钢丝”。假如日内瓦谈判没有成功,他与西方接触的*策在国内将会遇到更大阻力。
再次,“走钢丝”的不仅是鲁哈尼,美国也在做着艰难的平衡。美国盟友以色列对美伊会谈颇不以为然。
国际社会普遍欢迎
联合国秘书长潘基文通过其发言人发表声明,在欢迎伊核问题第一阶段协议的同时,敦促相关各方尽一切努力,在这一令人鼓舞的起点上再接再厉。
中国外交部长王毅说,经过十年的努力,六国与伊朗终于达成了一份重要协议,标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要的第一步。他强调,这份协议的内容兼顾了各方关切,下面的关键就是要将其落到实处。
俄罗斯外交部站发表的声明说,伊核协议对中东地区的形势将产生有益影响。
英国外交大臣黑格说:“这对于我们跟伊朗的关系来说是个重要的时刻,对国际防止核扩散的工作来说更甚。”
法国总统奥朗德说,各方就伊朗核问题达成的协议是“在正确的方向上迈出的重要一步”。
欧盟委员会主席巴罗佐发表声明说,伊核问题六国与伊朗达成的协议对于全球安全与稳定而言,是一个重大突破。
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